Спортивные федерации – это субъекты спортивного движения в России, а значит являются частью социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения – т.е. целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физической культуры и спорта. Сам факт наличия спортивных федераций в жизни общества является показателем того, что спорт не только имеет весомое значение сам по себе, поддерживается государством, которое создает условия для функционирования объединений граждан и организаций, в целях реализации конституционных прав на здоровье и отдых.

Согласно Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы» к 2015 году на территории РФ планируется увеличить число действующих физкультурно-спортивных организаций до 30 на сто тысяч населения, что, безусловно, требует более тщательного подхода к вопросам организации деятельности и вопросам правового статуса данных организаций. Большое количество новых и уже действующих спортивных организаций будет способствовать расширению численности членов в спортивных объединениях – федерациях, союзах, ассоциациях, что требует более серьезного подхода к вопросам организации и деятельности этих общественных объединений.

Тема данной дипломной работы обозначена как «Правовой статус спортивных федераций», что подразумевает рассмотрение совокупности прав и обязанностей, особенностей правового регулирования данного субъекта в гражданско-правовых и отношениях. Актуальность рассмотрения правового статуса спортивной федерации определяется следующими факторами:

Во-первых, будучи членами международных спортивных федераций, федерации России становятся участниками международных отношений, соответственно должны отвечать требованиям, предъявляемым к участникам МСФ по всем параметрам. В чем заключаются эти параметры, какими являются спортивные федерации за рубежом и в чем специфика российских спортивных федераций – наша задача определить.

Во-вторых, экономические и социальные процессы, протекающие в тех сферах общественной жизни, в которых участвуют спортивные организации, заметно опережают процессы формирования законодательной базы профессионального спорта. Несогласованность экономических действий (экономической деятельности организаций) и правовых основ для их легальной реализации порождает правовой вакуум, а также конфликты между сторонами правовых отношений в профессиональном спорте. Поэтому важно выделить нормативные акты, на которых основывают свою деятельность национальные спортивные организации, и возможные пути их совершенствования.

В-третьих, спортивная федерация есть негосударственная саморегулирующаяся организация, поэтому небезынтересным является изучение правовых основ ее деятельности, учредительных документов, иных факторов, влияющих на деятельность спортивной федерации.

Актуальным также является изучение отношение государственных и негосударственных национальных спортивных организаций с международными организациями, особенно в части выработки совместных соглашений по важнейшим вопросам мирового спорта.

Таким образом, для достижения цели работы мы ставим перед собой следующие задачи:

Рассмотреть международно-правовой статус спортивных федераций и их объединений;

Исследовать историю появления и развития физкультурно-спортивных объединений в России;

Дать определение современным российским спортивным федерациям, определить особенности их правового регулирования;

Выделить основные направления совершенствования законодательства деятельности спортивных федераций в РФ;

В заключение подвести итоги проделанному исследованию.

Надо отметить, что источников по теме нашей работы очень немного. Исследователи классически обходят рассмотрение статуса именно объединений спортивных организаций. Это оправдывается тем, что статус физкультурно-спортивной федерации сводится к статусу некоммерческой организации – общественному объединению, и более подробно рассматривать его не представлялось ученым необходимым. Тем не менее, работы С.В.Алексеева, А.О.Романова, С.Н.Братановкого, Е.А.Злобиной, а также материалы периодических изданий «Тренер», «Спорт для всех» послужили теоретической основой для исследования.

В работе используются тексты уставов современных национальных, зарубежных и международных спортивных объединений.

Постановление Правительства РФ от 11 января 2006г. №7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации - 16 января 2006 г. - №3 - Ст. 304.

Нынешнее состояние и дальнейшее развитие спорта - это итог длительной, кропотливой работы международных спортивных организаций, государственных и общественных деятелей, специа­листов в области образования и спортивной науки, тренеров, вра­чей, представителей средств массовой информации и других спе­циалистов. Однако центральное место в спортивной деятельности занимают спортсмены, то есть те, чье мастерство и достижения, поведение и образ жизни служат основой развития и проявлений современного спорта.

Спортсмен - человек, регулярно занимающийся совершенство­ванием своих возможностей в выбранном виде (видах) спорта или спортивной дисциплине и выступающий на спортивных соревно­ваниях.

При этом необходимо учитывать, что спортивная деятель­ность всегда максимизирована, то есть связана с необходимостью и желанием спортсмена продемонстрировать, возможно, более высокие результаты в спортивных соревнованиях. Добиться вы­соких результатов в этой деятельности могут только одаренные люди. Однако даже очень хорошие задатки к тому или иному виду спорта, свидетельствующие о природной одаренности человека, служат лишь необходимой основой для подготовки к высшим до­стижениям. Необходимые способности могут быть доведены до максимально высокого уровня в процессе обучения и воспита­ния спортсмена, в условиях рационально построенного процесса спортивной подготовки. Здесь особое значение приобретает ор­ганическая взаимосвязь использования нагрузок, близких к пре­дельным, с эффективными средствами восстановления и другими условиями, повышающими эффективность тренировочной и со­ревновательной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом «О физической куль­туре и спорте в Российской Федерации» спортсмены имеют права на:

Выбор видов спорта;

Участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;

Получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортив­ной классификации;

Заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством;

Содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в международных спортивных организациях.

Спортсмены обязаны:

- соблюдать правила соревнований, регламентирующие про­ведение соревнований по соответствующему виду спорта;

Соблюдать положения (регламенты) о физкультурных ме­роприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они прини-

мают участие, и требования организаторов таких мероприятии и соревнований;

Соблюдать требования безопасности во время участия в физкультурно-спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных мероприятиях и при нахождении на спортивных объектах;

Соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицин­ские требования, регулярно проходить медицинские обследова­ния в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;

Не использовать допинговые средства и (или) методы, в ус­тановленном порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля:

Соблюдать этические нормы в области спорта;

Исполнять иные обязанности в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

За невыполнение правил, норм и регламентов спортсмен мо­жет быть подвержен спортивной дисквалификации. Спортивная дисквалификация - отстранение спортсмена от участия в спор­тивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской или международной спортивной федерацией за нарушение пра­вил вида спорта, положений (регламентов) спортивных сорев­нований, за использование запрещенных в спорте средств или методов (допинга), нарушение этических норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утверж­денных общероссийскими спортивными федерациями.

В последние годы в национальных и международных спортив­ных организациях обсуждается вопрос о разработке и признании на международном уровне статуса спортсмена высокого класса, в котором были бы определены его права и обязанности в отно­шениях с федерациями, спортивными организациями, тренерами, врачами, массажистами и другими специалистами, работающими со спортсменами. Это в определенной мере могло бы упорядочить отношения атлета с другими участниками, занятыми в спортив­ной отрасли, четче определить его место в спортивном движении.

§ 1. Правовой статус профессиональных спортсменов

В науке трудового права понятие статуса конструируется в основном исходя из соответствующих общетеоретических наработок. Так, В. Н. Толкунова, К. Н. Гусов, О. В. Смирнов и другие авторы пришли к выводу, что содержание правового статуса субъекта трудового права определяется:

1) его трудовой правосубъектностью;

2) основными правами и обязанностями;

3) юридическими гарантиями трудовых прав и обязанностей;

4) ответственностью за нарушение трудовых обязанностей .

Еще более широко трактует содержание юридического статуса субъекта трудового права В. В. Федин. Он включает в него:

1) трудовую правосубъектность;

2) основные трудовые права, свободы и обязанности;

3) законные интересы;

4) юридические гарантии осуществления основных трудовых прав, свобод и законных интересов;

5) ответственность за выполнение или невыполнение своих обязанностей .

А. С. Пашков отождествлял содержание правового статуса субъектов трудового права с правосубъектностью, которая, по его мнению, «определяется закрепленными за ними законодательством правами и обязанностями; гарантиями этих прав и обязанностей, ответственностью за неисполнение возложенных на них обязанностей» 359 . Аналогичное мнение еще в 1948 г. высказал Н. Г. Александров , а затем, в 1975 г., - Л. Я. Гинцбург . Последний предложил различать два элемента правового статуса трудящегося: общую правоспособность, или «правоспособность вообще», и отраслевую трудовую правоспособность.

Позицию о том, что юридический статус личности и есть правосубъектность, достаточно четко сформулировал В. С. Андреев . В современной науке также есть ее сторонники . Однако с данной позицией соглашаются далеко не все авторы .

Мы разделяем точку зрения ученых-трудовиков о широком понимании этой категории, так как правовой статус - качественная юридическая характеристика субъекта трудового права, признанная государством. То есть здесь важна фактическая реализация правового статуса.

Не вдаваясь в подробный анализ взглядов на понятия «правовой статус» и «трудовая правосубъектность», подчеркнем, что для нас важна возможность их дифференциации, которая является одним из основных принципов и методов российского трудового законодательства. Действующее законодательство позволяет говорить об особенностях проявления этой правовой категории применительно к субъектам, занятым в тех или иных сферах труда, работа в которых определяется целой системой правовых норм (часть четвертая ТК РФ).

Представляется, что определить трудовой статус профессионального спортсмена невозможно без выявления его социальной роли. Как отмечается в литературе, в правовом статусе работника должна закрепляться не просто специальная, а правовая роль его личности .

Законодатель выделяет спортсменов как работников, обладающих специальным правовым статусом. В юридической литературе предпринималось достаточно много попыток, в том числе на монографическом уровне, проанализировать особенности правового регулирования труда наемных работников различных профессий как субъектов трудового права, но исследований о статусе работника-спортсмена явно недостаточно. В частности, ученые обычно только косвенно формулируют вопрос о практической значимости лиц данной категории. Но именно практическая значимость и роль спортсменов в жизни общества и формируют их особый трудовой статус.

Сегодня спорт пронизывает все уровни современного социума, оказывает широкое воздействие на основные сферы жизнедеятельности общества. Он влияет на национальные отношения, политику, бизнес, общественное положение, формирует моду, этические ценности, образ жизни людей.

Современный спорт, выполняя многочисленные функции, становится полифункциональным и многомерным. Ему по силам решение необычайно широкого круга задач: укрепление здоровья населения, отвлечение молодежи от пагубного влияния улицы, удовлетворение спроса на зрелищные услуги, защита чести страны, формирование патриотизма и т. д. Поэтому спортсмен, будучи наемным работником, не только удовлетворяет личные потребности, но и помогает решению важнейших задач, стоящих перед государством и обществом в целом. Одной из главных качественных характеристик статуса спортсмена становится его социальная, политическая и экономическая связь с государством.

В этом отношении интересны выводы М. Ф. Орзиха, который исследует правовой статус работника с точки зрения персонификации его правового положения и правореализации . На наш взгляд, здесь заложена верная идея о полиструктурности правового положения личности.

Трудоправовой статус профессионального спортсмена необходимо различать в зависимости от его вовлечения в следующие этапы спортивной подготовки:

Спортивную специализацию;

Совершенствование спортивного мастерства;

Высшее спортивное мастерство.

На этапе спортивной специализации и совершенствования спортивного мастерства на спортсмена в полной мере распространяются положения главы 54.1 ТК РФ. На этапе высшего спортивного мастерства у него возникает специальный правовой статус: спортсмен является работником и членом сборной команды одновременно.

Некоторые юридические классификации спортсменов имеют значение в первую очередь для юридической науки и, как правило, опосредованно влияют на законодательство и практику его применения. К таким классификациям можно отнести их подразделение на спортсменов индивидуальных и командных видов спорта.

Другие типологии созданы законодателем. Например, в ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» выделяются спортсмен и спортсмен высокого класса. Эта классификация влечет важные юридические последствия, так как федеральный законодатель устанавливает особый статус членов спортивных сборных команд.

Вполне вероятно, что возможны и другие классификации профессиональных спортсменов. Но для целей нашего исследования более важен анализ основных элементов содержания правового статуса.

Правосубъектность - самостоятельный элемент в содержании трудового статуса профессионального спортсмена. В трудоправовой науке общепризнанным является положение о нераздельности категорий трудовой правоспособности и трудовой дееспособности.

Минимальный возраст для занятия конкретным видом спорта определен в федеральных стандартах спортивной подготовки, которые разработаны в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, вполне согласуется со ст. 37 Конституции РФ. Гарантии реализации их трудовых прав закреплены в гл. 42 ТК РФ, устанавливающей особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

В силу сказанного мы не будем останавливаться на проблеме использования детского труда, дискутируемой в литературе , так как она не охватывается целью нашего исследования.

Применительно к спорту возникает вопрос: может ли лицо, ограниченное судом в дееспособности либо признанное судом недееспособным, быть субъектом спортивных отношений? Эта проблема имеет не только теоретическую, но и сугубо практическую значимость. Подпадает ли под действие федерального закона о спорте и Трудового кодекса РФ тренировочная и соревновательная деятельность инвалидов, лишенных дееспособности, следует ли заключать с ними трудовой договор? Полагаем, что да. Но этот тезис продолжает оставаться дискуссионным .

Мы солидарны с мнением тех ученых-трудовиков, которые полагают, что современный механизм правового регулирования труда не предусматривает особого порядка лишения человека трудовой дееспособности, в результате чего в трудовом законодательстве и отсутствуют нормы, регламентирующие порядок признания трудового договора недействительным (ничтожным) 369 .

В российском законодательстве, как и в нормах соответствующих международных актов, лица с психическими расстройствами отнесены к группе граждан с ограниченными возможностями. Для таких лиц предусмотрены специальные правовые механизмы социальной адаптации. Граждан, страдающих психическими расстройствами, законодатель наделяет специальной правоспособностью, специфика которой формирует их специальный правовой статус, их правосубъектность.

Специфика правосубъектности граждан, страдающих психическими расстройствами, заключается в возможности ограничения их прав и свобод в связи с установлением факта психического расстройства лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений и изъятий для указанной категории лиц. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов , Декларация о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 г. 371 закрепляют положение о том, что умственно отсталое лицо имеет в максимальной степени осуществимости те же права, что и другие люди.

В Российской Федерации развитием специального олимпийского движения занимается Специальная Олимпиада России - общероссийская общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью.

В ст. 31 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями закреплены специальные права. Для них организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья. Письмом Росспорта определены этапы подготовки и объем такой тренировочной нагрузки.

Все изложенное позволяет допустить, что спортсмены, ограниченные судом в дееспособности либо признанные судом недееспособными, могут являться специальными субъектами трудовых отношений.

Остановимся на еще одной особенности правового статуса спортсмена, а именно возможности реализовать трудовое отношение через представителя (агента). Относительно несовершеннолетних спортсменов этот вопрос прямо урегулирован в ст. 63 ТК РФ. Но при этом спорной остается практика деятельности агентов спортсменов, которая получила широкое распространение в этой сфере.

В науке трудового права на возможности осуществления работником своих прав через представителя в свое время обратил внимание Б. К. Бегичев . Исследуя проблему правосубъектности в трудовом праве, он выделил группу прав, «которые не требуют обязательного личного участия управомоченного и которые могут осуществляться через представителя» 374 . К ним он отнес право на получение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат, право на возмещение ущерба, причиненного здоровью работника, право на обращение за защитой нарушенных трудовых прав и интересов и др.

Много позже В. М. Лебедев справедливо отмечал, что возможность или необходимость передачи части своих правомочий у субъектов трудового права возникает в тех случаях, когда они вступают или уже находятся в отношениях:

а) имущественного характера,

б) процедурных,

В этих случаях закон действительно не всегда требует обязательного личного участия субъекта в их реализации.

Вместе с тем ст. 15 и 56 ТК РФ предусматривают личное участие работника в трудовых отношениях и не допускают возможности заключения им трудового договора через своего представителя. Кроме того, Россия до сих пор не ратифицировала Конвенцию МОТ № 181 «О частных агентствах занятости».

И хотя, как отмечал Ю. П. Орловский , в КЗоТ РСФСР 1922 г. имелась специальная статья о фактическом представительстве (ст. 32 предусматривала, что ответственность в случаях фактического представительства возлагается на работодателя), мы полагаем, что в современном трудовом праве нет сколько-нибудь серьезных оснований для становления и развития института представительства, как, например, в гражданском праве, поскольку трудовое правоотношение не допускает возможности замены субъектов. Личный характер труда - основа трудовых отношений. Таким образом, участие в трудовом отношении агентов спортсменов весьма спорно. Отдельные спортивные федерации уже предприняли попытку ограничить участие агентов в спорте .

Заслуживает обсуждения вопрос о значении в правовом статусе спортсмена его личных неимущественных прав.

Свобода труда включает в себя неограниченное количество возможностей для реализации индивидуальных способностей гражданина к труду, в том числе путем вступления в трудовые отношения, и, таким образом, представляет собой «проявление автономии воли» 378 , способствует обеспечению самостоятельности субъекта, индивидуализации личности, оценки его достоинств обществом .

В спорте довольно распространенной стала передача спортсменом своих имиджевых прав в пользу клуба либо общероссийской спортивной федерации на основании трудового договора. При этом понятие и содержание имиджевых прав в российском законодательстве не закреплены.

Согласно принципам европейского континентального права, в том числе российского, личные неимущественные права неотчуждаемы от личности ни при каких условиях (п. 1 ст. 1265 ГК РФ). Статья 152.1 ГК РФ охраняет изображение гражданина. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Наряду с этим некоторые громкие дела зарубежных спортсменов подталкивают российские спортивные клубы к включению соответствующих условий в договор со спортсменом. У всех на слуху дело по поводу имени Марка Месье, права на которое хоккеист передал компании. А третье лицо выпустило клюшки с его именем. Суд удовлетворил требования компании. Однако такой пример не показателен для России. Во-первых, речь идет о Североамериканской хоккейной лиге (т. е. о территории США и Канады, где действует англосаксонская система права и большое значение играет прецедент). Во-вторых, в деле Мерсье, возможно, имелось в виду право на использование специального наименования товара (но не право на имя автора в смысле авторского права). Ведь М. Мерсье разрешает использовать свое имя на определенном товаре.

Полагаем, что трудовая деятельность любого российского спортсмена, как и творчество писателя или артиста, есть способ его самовыражения в рамках трудовой функции, но не услуга. Услуги оказывают клуб, организатор спортивного соревнования, но не сам спортсмен. Спортсмен является работником по трудовому договору, т. е. выполняет определенную функцию - тренируется и участвует в соревнованиях. Поэтому право на использование работодателем имиджевых прав спортсмена не может повлечь запрета на использование спортсменом своего имени, образа, изображения самостоятельно.

Таким образом, правовой статус спортсменов как юридическая конструкция (мы используем термин «правовой статус» в широком смысле слова) - это совокупность прав и обязанностей, персонифицирующих лицо в качестве участника юридически значимых отношений. При этом составными элементами правового статуса выступают связи и взаимодействия между спортсменом, работодателем, общероссийской спортивной федерацией, обществом и государством в целом.

С теоретической и практической точки зрения целесообразно различать правовой статус спортсменов в зависимости от их вовлечения в этапы спортивной подготовки, выделять особый правовой статус спортсменов высокого класса и членов спортивных сборных команд.

Представляется, что Концепция юридического статуса профессионального спортсмена базируется на том, что трудоправовой статус профессионального спортсмена, законодательно определяемый органами публичной власти, дополняется его внеправовым нормативно-трудовым статусом, определяемым документами нормативного саморегулирования спортивных организаций. Сложным образом взаимодействуя, указанные сегменты и образуют комплексный трудоправовой статус профессионального спортсмена.

Спортивно-правовой порядок как метод регулирования общественных отношений в сфере спорта

Под методом правового регулирования в теории права обычно понимается совокупность способов и средств правового регулирования, которые обусловлены закономерностями предмета правового регулирования и применяются в определенной отрасли права.

С. С. Алексеев определяет прием регулирования как особый порядок «возникновения и формирования содержания прав и обязанностей, их осуществления и спецификой санкций, способов их реализации» 380 . Поскольку метод правового регулирования определяет правовое положение субъектов правоотношений, основания возникновения и содержание правоотношений, юридические санкции и меры принуждения, данное определение указывает, что прием - особый правовой порядок фактической реализации метода правового регулирования.

С учетом разработанной Иниго Марани Торо и Альберто Марани Торо научной концепции «спортивного порядка» (ит. - Ordinamenti sportivi; исп. - Ordenamiento deportivo; англ. - Legal Order), а также предлагаемой А. И. Понкиной научной концепции автономного внеправового нормативного порядка в области спорта (существенно дополняющей и в определенной степени развивающей первую концепцию) автором на основе самостоятельно проведенного исследования разработана собственная концепция спортивно-правового порядка, направленная на систематизацию и упорядочение социально-трудовых отношений профессиональных спортсменов, на обеспечение согласованности, устойчивости трудовых отношений в области профессионального спорта.

Понятие спортивного правового порядка охватывает весь комплекс норм, принимаемых и реализуемых на международном и национальном уровнях. Эти нормы одновременно устанавливаются Международным олимпийским комитетом (МОК) и международными федерациями (ФИФА, ФИБА и т. д.) а также на государственном и частном уровне . Например, правила, утвержденные Всемирным антидопинговым агентством (ВАДА), признаются государствами путем их включения в национальное законодательство. Другой пример - нормы международных конвенций (Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте).

Следовательно, спортивно-правовой порядок весьма неоднороден, и прежде всего надо сказать, что это не просто транснациональный, но, по существу, «глобальный» порядок. Он отражает следующие особенности:

Наличие некоторого разделения властей (включая квазисудебную ветвь, где стратегическую роль играет Спортивный арбитражный суд);

Процедурные принципы (например, справедливости и стабильности);

Нормотворчество (принятие кодекса ВАДА).

Наконец, глобальный спортивно-правовой порядок включает в себя международно-правовые режимы, такие как олимпийское движение, всемирный антидопинговый режим.

Таким образом, формула «глобальный спортивный правовой порядок» охватывает все определения, представленные правовой наукой, все акты саморегулирования спортивных федераций и международного спортивного права, все принципы и правила, разработанные и применяемые спортивными федерациями .

Однако здесь возникает ряд вопросов относительно самой концепции актов саморегулирования спортивных федераций и международного спортивного права и их обязательной юридической силы.

По правовому статусу международная спортивная федерация является международной неправительственной организацией, т. е. международной организацией, которая не учреждается на основании межправительственного соглашения (Резолюция Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций от 27 февраля 1950 г.). Соответственно, документы такой организации должны распространяться исключительно на ее членов, но никак не на иных лиц. Однако согласно, например, п. 5 ст. 25 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» проведение официальных спортивных соревнований допускается только на основании правил, разработанных общероссийскими спортивными федерациями с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями. Иначе говоря, в силу прямого указания закона эти правила являются обязательными для всех лиц, желающих участвовать в соревнованиях, а не только для членов данных федераций.

Анализ мирового спортивного порядка позволяет выявить глобальные тенденции в этой сфере при решении вопросов управления, разделения властей и спортивной судебной деятельности.

Так, в начале 1990-х гг. Европейский суд по правам человека принял решение по делу Босмана (Bosman Case), основываясь на верховенстве закона ЕС перед нормами спортивной федерации, которые ограничивали свободный переход спортсменов . Однако за последние 20 лет здесь произошли существенные изменения, национальные государства в большей степени являются «наблюдателями» в сфере профессионального спорта, не вмешиваясь в вопросы правотворчества спортивных организаций.

Тому пример - Всемирный антидопинговый кодекс, разработанный и принятый ВАДА - неправительственной международной организацией . Закрепленные в Кодексе правила и санкции являются обязательными для субъектов спорта, включаются в национальное законодательство (США, Россия и др.). То есть налицо верховенство спортивных норм мягкого права.

«Глобальный спортивный правовой порядок» наиболее ярко прослеживается в олимпийском движении и организации Олимпийских игр.

Так, общественная неправительственная организация Международный олимпийский комитет является монополистом в организации Олимпийских игр. Он устанавливает правила о членстве в МОК национальных олимпийских комитетов и определяет, какие виды спорта относятся к олимпийским и допускаются до соревнований, а какие - нет. В настоящее время спортивная институциональная «пирамида» увеличилась, появились новые виды спорта и, соответственно, новые международные и национальные спортивные федерации, антидопинговые организации (ВАДА и НАДО), а также глобальная система спортивного правосудия (CAS).

В отличие от других международных режимов, глобальный спортивно-правовой порядок характеризуется следующим:

Возрастающая и обязательная сила правотворчества (антидопинговые правила, спортивные санкции, выбор страны - организатора проведения Олимпийских игр и т. д.). Все эти вопросы четко структурированы и процедурно урегулированы ;

С 1980 г. возрастает роль Спортивного арбитражного суда (CAS), который разработал сложную систему разрешения споров - систему глобальной спортивной справедливости.

Интересно дело CAS по иску Писториуса против ИААФ («Pistorius v. IAAF») 388 . Оценивая процесс принятия решений ИААФ, CAS подчеркнул «очевидную аналогию между спортивно-руководящими органами федерации и государственными органами в отношении их роли и функций в качестве нормотворческих органов».

Концепция нормативной природы спортивно-правового порядка для профессиональных спортсменов. Под спортивно-правовым порядком в сфере труда профессиональных спортсменов понимается установленная нормами трудового права в сочетании с нормами мягкого права (регламентов и правил международных и национальных спортивных организаций, обычаев и принципов в сфере спорта) идеальная модель функционирования и развития общественных отношений в сфере профессионального спорта, которая обеспечивается совокупностью правовых, квазиправовых, организационных средств, определяющих меру возможного и должного поведения субъектов профессионального спорта и придающих особую направленность его регулированию.

Объектом регулирования спортивно-правового порядка являются общественные отношения в профессиональном спорте (социально-трудовые отношения), специфика которых определяется их особой социальной значимостью: спортивная деятельность осуществляется в публичных интересах, а спортсмены выполняют государственно значимые функции. Этим обусловливается их специальный правовой статус, требующий своеобразного правового инструментария для организации данных отношений.

Можно выделить следующие основные признаки спортивно-правового порядка:

Устанавливается международными и национальными спортивными организациями и обеспечивается государством;

Закрепляется в законодательстве и нормах актов саморегулирования спортивных федераций;

Имеет целью специфическим образом регламентировать важные для общества и государства общественные отношения;

Совокупность используемых при этом правовых и квазиправовых средств образует специальные правила поведения, направленные на создание условий, препятствующих нарушению установленной идеальной модели общественных отношений, на поддержание заданных параметров их функционирования;

Нарушения данных правил влекут за собой меры внегосударственного воздействия, применяемые Спортивным арбитражным судом и внеюрисдикционными органами и имеющие обязательную юридическую силу для субъектов профессионального спорта.

Концепция системы детерминантов. Ею определяется обязательность для государства упорядочивать социально-трудовые отношения профессиональных спортсменов, опосредуя их своим регулирующим и контролирующим управленческим воздействием. К числу таких детерминантов автор относит:

Конституционно-правовой императив социальности государства и обусловленный им механизм поддержки спорта и стимулирования его развития;

Необходимость превенции избыточного регулирования статуса профессиональных спортсменов иностранным правом или внеправовыми нормативными установлениями (актами саморегулирования) международных негосударственных спортивных организаций, действующими в данном виде спорта, и, соответственно, превенции избыточного влияния неконтролируемых государством внешних юрисдикций на национальный спорт;

Необходимость превенции правонарушений в области спорта, и конкретно нарушений фундаментальных трудовых и социальных прав профессиональных спортсменов.

Выделим факторы дифференциации в регулировании социально-трудовых отношений профессиональных спортсменов, определяющие особенности их труда.

1. Существенный личностный фактор как следствие персонификации спортивного результата работника.

Спортсмены, как правило, обладают уникальными навыками (как и творческие работники), в силу чего являются незаменяемыми.

2. Специфические особенности профессиональной деятельности (спортивного результата) профессионального спортсмена, проявляемые индивидуально или в составе коллектива (профессиональной спортивной команды, сборной команды).

2.1. Специфика определения (формулирования) ожидаемого спортивного результата, фиксации и оценки его качества.

Производительность труда профессионального спортсмена весьма специфична. Как верно отмечает Пол Тернер, очень сложно, почти невозможно контролировать качество спортивного результата, поскольку само понятие качества спортивного мероприятия или результата спортивного соревнования лишено определенности . Это продукт, не подпадающий под какие-то стандарты или образцы качества, но в абсолютном большинстве случаев отвечающий условиям «дальше», «быстрее», «выше», «лучше», «сложнее» (техничнее) и т. д., объективирующимся в рамках спортивной состязательности как процесса, нацеленного на результат.

Спортивный успех - важнейший параметр спортивного результата профессионального спортсмена и профессиональной спортивной команды и критерий качества этого продукта. Данное положение в полной мере согласуется со ст. 191 ТК РФ. Ведь спортивный успех - это общественное признание.

Кроме того, качество спортивного выступления определяется его техничностью, зрелищностью, красотой. Понятно, что для разных видов спорта эти характеристики будут иметь разные особенности. Качество также определяется длящейся непредсказуемостью результата (бой боксеров не будет воспринят как зрелищный, если в первом же раунде один соперник победит другого).

В отличие от гражданского права, где четко разделяются процесс и результат деятельности, в трудовом праве превалирует именно процесс. Но применительно к сфере профессионального спорта в рамках отраслевой дифференциации уместно говорить о результате труда, который непосредственно вытекает из процесса трудовой деятельности и пересекается с ней.

2.2. Высокая степень неопределенности и неопределяемости конечных характеристик спортивного результата.

И этот фактор является прямым следствием уникальности природы спорта, состязательности в спорте, принципа «фэйр плэй» и других существенных его факторов. Люди реализуют намерение пойти на спортивное мероприятие в качестве зрителей, оплатив билет, или посмотреть его по телевидению, оплатив соответствующие услуги, так как результат заранее неизвестен. Непредсказуемость результатов спортивных соревнований - определяющая особенность профессионального спорта и одна из главных причин его огромной популярности. Непредсказуемость результатов генерирует у зрителей радостное возбуждение, напряженность и эмоциональный накал.

2.3. Жесткое следование определенным правилам выработки и представления (подачи) спортивного результата.

Волонтеры, зрители, болельщики ожидают, что в процессе демонстрации спортивного результата будут строго соблюдаться определенные правила, формат его подачи (демонстрации) и оценки (судейства). В этом смысле характерен такой пример: когда в 1994 г. во время проведения чемпионата мира по футболу власти США заявили, что намерены изменить ряд правил, чтобы засчитывалось большее количество голов (как было заявлено, для поднятия популярности футбола на американском рынке), это вызвало сильнейшие протесты во многих странах мира .

2.4. Привлекательность и зрелищность спортивного результата.

Зрелищность спортивного результата определяется не только его эстетикой (красотой и яркостью выступления спортсменов или игры спортивной команды), но и способностью удерживать внимание зрителя до самого конца спортивного мероприятия, в рамках которого и производится спортивный результат, способностью до этого момента держать зрителя в напряжении. Зрители покупают билеты на спортивное мероприятие в надежде, что игра (матч, бой, выступление и т. д.) будет интересной и зрелищной, эстетически красивой.

Главным содержанием спортивной эстетики справедливо считается «захватывающая борьба», в спортивном соревновании наиболее привлекательным является сам ход поединка, его драматургия . Д. Панагиотопулос вообще рассматривает спортивные клубы как бизнес-организации индустрии развлечений .

Однако заранее определить и тем более гарантировать, что спортивное мероприятие будет зрелищным, невозможно. Сами профессиональные спортсмены и профессиональные спортивные команды, а тем более организаторы спортивного мероприятия не в состоянии гарантировать удовлетворение таких ожиданий. Хотя организаторы могут повысить вероятность наступления ожидаемого варианта за счет привлечения к участию в спортивном мероприятии тех спортсменов или команд, которые в силу своей более высокой спортивно-профессиональной квалификации уже известны яркими, зрелищными выступлениями.

Следует также отметить, что спортивный результат может быть результатом творческой деятельности и обладать элементами художественного произведения, и именно в силу этого характеризоваться зрелищностью. Александр Войчу отмечал «заметную близость спорта к искусству», отыскивая ее в «созидательном и творческом характере спорта и искусства», а также вызываемом спортом большом эмоциональном подъеме .

2.5. Влияние субъективно-эмоциональной сферы профессиональных спортсменов на конечное качество их спортивного результата.

Такие факторы, как эмоциональное состояние профессиональных спортсменов и их настрой на победу, усталость и иные детерминанты их сниженной продуктивности (включая последствия спортивных травм), нравственное состояние спортивной команды и ее слаженность, изменения в команде, добавляют еще больше неопределенности в результирующие характеристики спортивного результата. При этом на исход матча и, соответственно, на качество спортивного результата решающее влияние могут оказать совершенно не прогнозируемые эмоциональные выплески у спортсменов (например, сцена между Зинедином Зиданом и Марко Матерацци в финале чемпионата мира по футболу в 2006 г.).

В любых других областях общественных отношений невозможность изначально задать должное качество продукта и осуществить за ним контроль может иметь катастрофические последствия для производителя.

2.6. Ограниченность и конечность спортивного результата профессионального спортсмена и профессиональной спортивной команды.

Предложение спортивного результата ограничено, поскольку профессиональный спортсмен в состоянии выступать на спортивных мероприятиях ограниченное количество раз - как в единицу времени (например, в течение года или месяца), так и в целом за свою жизнь. Спортивная команда тоже в состоянии отыграть лишь определенное количество матчей (игр). Кстати, объем предложения спортивного результата в виде матча по футболу объективно ограничен и таким банальным обстоятельством, как ограниченность общего количества посадочных мест на трибунах стадиона.

2.7. Коллективный характер спортивного результата.

Профессиональный спортсмен - член профессиональной спортивной команды - не в состоянии произвести спортивный результат в одиночку. Более того, даже профессиональная спортивная команда сама по себе не может его произвести, поскольку в это производство вовлечены многие другие субъекты (менеджеры, судьи, болельщики и др.).

3. Специфика определения заработной платы в профессиональном спорте.

Заработная плата профессионального спортсмена, тренера, судьи, как правило, гораздо более высока, чем заработная плата иного работника, причем даже в одной команде она может значительно дифференцироваться.

Относительно недавний опрос, проведенный Европейской баскетбольной ассоциацией игроков, выявил, что 226 спортсменов из 483 зарабатывают меньше чем 30 000 евро в год, и только 140 зарабатывают 60 000 евро или выше .

Одним из интересных явлений в профессиональном спорте представляется установление верхних пределов заработных плат для профессиональных спортсменов. Эти пределы ограничивают суммы, которые могут выплачиваться спортсменам, чем предотвращается чрезмерный рост заработных плат. Такие ограничения значительно влияют на переговоры работников с работодателями в сфере профессионального спорта.

4. Существенные риски ущерба здоровью профессионального спортсмена и ущерб его здоровью, систематически наносимый на протяжении всей его спортивной деятельности.

Ущерб здоровью - неотъемлемая часть профессиональной спортивной деятельности (как тренировок, так и соревнований). Он может выражаться в виде последствий спортивных травм, в том числе микротравм, профессиональных заболеваний спортсменов, последствий спортивной диеты или воздействия спортивной медицины и др.

5. Специфика темпоральных условий труда профессиональных спортсменов.

Здесь можно выделить следующие факторы.

5.1. Ненормированность рабочего дня (выступления и тренировки по вечерам, в выходные и праздничные дни) и существенная переработка по общему объему часов в неделю (профессиональные спортсмены, как правило, работают более сорока часов в неделю в пиковые периоды своей спортивной деятельности - определенные месяцы в течение спортивного сезона).

5.2. Сезонный и (или) цикличный характер реализации профессиональным спортсменом своей трудовой деятельности, прежде всего из-за ее привязки к международным или национальным спортивным мероприятиям.

5.3. Относительная краткосрочность карьеры.

5.4. Возможность для спортсмена перехода в другой спортивный клуб исключительно в «трансферные окна».

6. Дополнительные обязанности профессиональных спортсменов, существенно отличающиеся от «стандартных» для других сфер трудовых отношений.

6.1. Профессиональный спортсмен, являясь работником на основании трудового договора, должен осуществлять все виды спортивной деятельности именно в организации-работодателе. Когда профессиональный спортсмен участвует в командных видах спорта, он может выполнять свои функции исключительно вместе с командой, и эффективность его трудовой деятельности напрямую может зависеть от того, насколько эффективно ее осуществляют другие игроки, насколько слаженно и эффективно действует вся команда.

6.2. В обязанности профессиональных спортсменов в рамках трудовых правоотношений обычно входит участие в запланированных спортивных тренировках и спортивных мероприятиях (выступления, игры, бои и т. д.), содержание в надлежащем состоянии используемого спортивного оборудования или снаряжения, обеспечение наилучшей физической формы, следование стратегическим и тактическим инструкциям тренеров и иного персонала, выполнение правил соответствующих видов спорта при участии в спортивных играх или соревнованиях.

6.3. На личную свободу спортсмена распространяется система ограничений. Спортивный клуб-работодатель профессионального спортсмена определяет время, место и способ осуществления им трудовой деятельности, время и условия его отдыха. Спортсмен при этом ограничен в личных (семейных) отношениях, употреблении определенной еды, напитков, медикаментов и т. д.

7. Особенности перевода профессионального спортсмена на другую работу.

7.1. Особенности механизма трансфера спортивных игроков в командных видах спорта.

Правила осуществления такого трансфера не соответствуют обычной трудовой практике, поскольку устанавливают ограничения трудовой мобильности (свободы) спортсменов (спортивных игроков) - их возможности переходить от одного работодателя к другому. При этом правилами о спортивных трансферах может устанавливаться (на практике устанавливается) система денежных выплат за трансферы. Специфики добавляет и наличие так называемых трансферных окон - ограниченных периодов времени, когда допускаются переходы игроков спортивных клубов.

7.2. Если в дальнейшие планы работодателя не входит продолжение сотрудничества с конкретным спортсменом, то в абсолютном большинстве случаев этот спортсмен не имеет возможности претендовать и быть принятым на другую должность у этого же работодателя.

7.3. Особенности правовой природы отстранения профессионального спортсмена от участия в соревнованиях.

Как справедливо отмечает А. С. Леонов, отстранение спортсменов от участия в соревнованиях, хотя и является существенной особенностью регулирования их труда, не может рассматриваться как частный случай отстранения работника от работы .

8. Особенности трудового договора профессионального спортсмена.

При рассмотрении вопроса о пригодности спортсмена и, соответственно, возможности заключения с ним трудового договора зачастую принимаются во внимание и, более того, позиционируются в виде его деловых качеств рост, вес, пол и возраст, что в любых иных сферах трудовых отношений считалось бы дискриминацией.

9. Специфика рынка труда в спорте.

9.1. Неоднородность рынка труда профессиональных спортсменов.

Рынок труда в сфере профессионального спорта во многом отличается от традиционных рынков труда, главным образом ввиду специфики самой этой сферы и, соответственно, специфики трудовой деятельности профессиональных спортсменов. С этим связана и неоднородность рынка труда. Общие теоретические подходы к рынкам труда могут применяться в отношении рынка труда в сфере спорта лишь весьма ограниченно из-за его особых характеристик. Например, классические теории в основном рассматривают проблемы занятости в крупных коммерческих организациях .

9.2. Глобализированность рынка труда профессиональных спортсменов.

Это обусловлено тем, что в профессиональном спорте широко практикуются трансферы игроков из клубов в клубы, находящиеся в разных странах .

9.3. Монополия рынка труда профессиональных спортсменов.

На традиционных рынках труда стандартной является ситуация, когда плата за труд пропорциональна предельной производительности на конкурентном и открытом рынке труда. Однако рынок труда в сфере профессионального спорта не является ни открытым, ни конкурентным . Одна из его основных особенностей - монопсонистичность , т. е. на нем присутствует только один покупатель и множество продавцов услуг .

Состояние рынка труда зависит от баланса спроса и предложения. Однако в то время как в иных сферах деятельности обычно стремление организации разорить конкурентов и стать монополистом, в профессиональном спорте необходимо сотрудничество между конкурирующими спортивными организациями и командами для получения лучшего конечного спортивного результата. Соответственно, можно говорить о том, что спортивные лиги по сути своей являются картелями. Многие спортивные лиги стремятся регулировать деятельность спортивных рынков труда введением правил, ограничивающих экономические права спортсменов и получаемых ими доходов .

Спортивные лиги уникальны тем, что отдельные клубы взаимозависимы в совместных усилиях по организации спортивных соревнований . Спрос на труд профессионального спортсмена производен от спроса на конечные товары и услуги, от спроса на конечный спортивный результат, который производит спортсмен. Поскольку потребители спортивного результата готовы платить больше за то, чтобы наблюдать более качественное спортивное соревнование, спрос на услуги спортсмена зависит от его возможного вклада в то, чтобы его спортивное выступление и, как следствие, спортивное соревнование в целом были более качественными. Такой вклад можно некоторым образом спрогнозировать, используя данные о прошлых выступлениях этого спортсмена на спортивных мероприятиях .

Предисловие 3 Глава 1. Понятие и содержание правового статуса спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта 4 § 1. Определение субъектов в области физической культуры и спорта. Понятие их правового статуса 4 § 2. Содержание правового статуса субъектов в области физической культуры и спорта 5 Глава 2. Правовой статус спортсменов 9 § 1. Понятие спортсмена и разновидности его статуса в области физической культуры и спорта 9 § 2. Особенности статуса несовершеннолетних спортсменов в области физической культуры и спорта 13 § 3. Особенности статуса спортсмена высокого класса 15 § 4. Зарубежный опыт в регулировании статуса спортсменов 15 Глава 3. Правовой статус спортивных тренеров 17 § 1. Особенности статуса спортивных тренеров 17 § 2. Аттестация и спортивное лицензирование спортивных тренеров 20 § 3. Основные права и обязанности спортивных тренеров 22 § 4. Регулирование деятельности тренеров в зарубежном законодательстве 26 Глава 4. Правовой статус спортивных судей 26 § 1. Особенности статуса спортивных судей 27 § 2. Аттестация спортивных судей 29 § 3. Основные права и обязанности спортивных судей 31 § 4. Оплата труда спортивных судей 33 § 5. Ответственность спортивных судей 35 Глава 5. Правовой статус врачей по спортивной медицине и психологов 36 § 1. Правовой статус врачей по спортивной медицине 36 § 2. Правовой статус спортивных психологов 42 Глава 6. Правовой статус спортивных болельщиков, менеджера по работе с болельщиками и пресс-атташе 43 § 1. Правовой статус спортивных болельщиков 43 § 2. Правовой статус менеджера по работе с болельщиками 47 § 3. Правовой статус пресс-атташе 47 Глава 7. Правовой статус спортивных агентов 49 § 1. Понятие спортивных агентов. Требования к спортивным агентам 49 § 2. Процедура спортивного лицензирования спортивных агентов 52 § 3. Страхование профессиональной ответственности спортивных агентов 54 § 4. Агентский договор 55 § 5. Права и обязанности спортивных агентов 57 § 6. Ответственность спортивных агентов 58 § 7. Налогообложение агентских операций 59 § 8. Зарубежный опыт в регулировании статуса спортивных агентов 60 Глава 8. Правовой статус спортивных топ-менеджеров 61 § 1. Понятие спортивного топ-менеджера 61 § 2. Функции спортивного топ-менеджера 63 § 3. Права, обязанности и ответственность спортивного топ-менеджера 65 Глава 9. Правовой статус обучающихся в области физической культуры и спорта 67 § 1. Обучающиеся в области физической культуры и спорта и их правовой статус 67 § 2. Договорные отношения с обучающимися в области физической культуры и спорта 71 § 3. Содержание и порядок осуществления образовательного процесса 73 Глава 10. Правовой статус спортивных сборных команд Российской Федерации 75 § 1. Определение сборной команды. Члены сборной команды 75 § 2. Формирование сборных команд. Формирование сборной олимпийской команды 78 § 3. Права, обязанности, ответственность членов сборной команды 79 § 4. Материально-техническое и финансовое обеспечение сборной команды 81 I. Рекомендованные нормативные правовые акты 82 II. Рекомендованная специальная литература 84

руб. 350.00

Полностью готовая к сдаче и защите курсовая по трудовому праву на тему «Правовой статус спортсмена». Данная работа выполнена с учетом изменений российского законодательства по состоянию на май 2018 года. Индивидуальность данной работы при проверке в системе Антиплагиат 65 %.

Написание новой подобной работы будет стоить от 2500 рублей.

Описание

Введение
Глава 1. Понятие и особенности правового статуса спортсмена
1.1. Лица, занимающиеся спортом, виды правовых статусов
1.2. Понятие и особенности правового статуса профессионального спортсмена
Глава 2. Содержание правового статуса профессионального спортсмена
2.1. Правовой статус спортсменов в трудовом праве
2.2. Особенности статуса несовершеннолетних спортсменов
2.3. Основные направления совершенствования законодательства в области правового регулирования правового статуса спортсмена
Заключение
Список использованных источников

Курсовая по трудовому праву на тему «Правовой статус спортсмена» написана в мае 2018 года.

Объем работы 34 страницы.

Введение

Актуальность темы исследования «Правовой статус спортсмена» заключается в том, что спорт в нашей стране был признан полноправной профессией сравнительно недавно, хотя уже задолго до этого стало очевидным, что для достижения высоких спортивных результатов спортсмен должен уделять тренировкам и соревнованиям слишком много времени, чтобы иметь возможность одновременно еще где-либо работать. В связи с этим, многие известные спортсмены, тренеры и ученые неоднократно говорили о необходимости социальной защиты профессиональных спортсменов, распространении на их отношения с физкультурно-спортивными организациями трудового законодательства РФ.

До настоящего времени труд этих категорий работников, хотя с 1 февраля 2002 г. и считался на основании трудового договора (ст. 351 ТК РФ), однако не устанавливал детально их трудовую функцию, особенности заключения трудового договора, его содержания, изменения, порядок перехода в другие клубы, рабочего времени, времени отдыха и др.

Закон впервые определяет понятие спортсмена как работника. Следует отметить, что ранее законодатель называл таких лиц «профессиональные спортсмены». Между тем такая подмена терминов вряд ли оправдана, ибо определение понятия «спортсмен», данное в ст. 348.1 ТК РФ, не является полным, что неизбежно приведет к путанице в определении правового статуса лица, занимающегося спортом, например на любительской основе.

Так же актуальность исследуемой темы подтверждается и на высшем политическом уровне. Так в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года руководством страны поставлена задача по выработке новой государственной политики в области спорта и физической культуры.

Заключение

В заключение нашей работы сделаем общие выводы по теме курсовой работы.

Под правовым статусом субъекта понимается его правовое состояние, характеризуемое комплексом (системой) юридических прав и обязанностей.

Спортом в России, как и во всем мире, могут заниматься все, люди с различными правовыми статусами и достигать высших достижений – это право гарантировано им частью 2 ст. 41 Конституции РФ.

Спортсмен-профессионал - это спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.

Особенностью правового статуса профессионального спортсмена определяются: 1. Возмездным характером его деятельности, за которую профессиональному спортсмену в обязательном порядке полагается выплата вознаграждения или заработной платы. 2. Наличием общей и специальной юридической ответственности. 3. Участием в трудовых правоотношениях в должности спортсмена-инструктора. 4. Совокупностью прав и обязанностей, которые установлены статьей 24 закона о физкультуре и спорте.

Правовой статус профессионального спортсмена включает такое понятие, как спортивное гражданство, определяющее условие допуска спортсмена к соревнованиям.

Правовой статус спортсмена закрепляется в спортивном паспорте. Согласно п. 3 ст. 27 «Спортивный паспорт» закона о физкультуре и спорте принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, и (или) на основании

Библиография

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года (в ред. ФЗ РФ от 23.05.2018 N 120-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред. от 21.07.2014), от 18.07.2009 N 181-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П, от 22.06.2017 N 16-П) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 N 329-ФЗ (в ред ФЗ РФ от 04.06.2018 N 147-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.12.2009 N 313-ФЗ, от 13.12.2010 N 358-ФЗ, 06.11.2011 N 301-ФЗ, от 03.12.2012 N 237-ФЗ, от 21.07.2014 N 211-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_73038/
5. Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 № 7 (ред. от 20.07.2012) «О Федеральной целевой программе „Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы“» // СЗ РФ. – 2006. – № 3. – Ст. 304
6. Постановление Минтруда РФ от 22 января 1993 г. № 8 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации». Приложение № 1. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Агузаров А. М. Современные аспекты правового регулирования труда спортсменов и тренеров: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2013.
8. Алексеев С. В., Шевченко О. А. Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом по инициативе работодателя // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 4.
9. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
10. Вулах М.Г. Особенности правового положения современного спортсмена-профессионала // Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2015, № 7.
11. Галкин В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес. М, 2015.
12. Гусов К.Н., Шевченко О.Ф. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта. – М.: Проспект, 2001.
13. Мигунова Е.С. О применении гражданско-правовых средств при регулировании отношений с участием спортсменов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал, 2015, № 5.
14. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учеб. М., 1999.
15. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.
16. Сараев В.В. Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в России: учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2010.
17. Сердюков В.А. «Спортивное гражданство»: отражение классического правового института в спортивном праве. // Актуальные проблемы Российского права, 2007. № 2 (5).
18. Соловьев А.А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте: моног. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011.
19. Шевченко О. А. Обязательное страхование спортсменов. Некоторые вопросы теории и практики // Спортивное право: перспективы развития: материалы IV междунар. науч.-практ. конф. / под ред. К. Н. Гусова. – М., 2010.
20. Шевченко О. А. Особенности работы спортсменов: Путеводитель по кадровым вопросам // СПС «КонсультантПлюс». – 2011.
21. Якимов А.Ю. Статус субъекта права: (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4.
22. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1958.